快樂天堂

（中央社記者黃自強新加坡21日專電）新加坡年度盛事革新旅遊展開鑼，台灣館超吸睛，不僅有鳳梨酥、水果及冰品，滿足參觀人潮先嚐為快的心理需求，特色的泡湯行程更成高人氣指數的詢問焦點。

這次新加坡革新旅遊展，包括台北市、彰化縣、澎湖縣等各地方政府均積極參與，台東縣今年首度跨海到新加坡單獨設立參展攤位，不僅以原住民特色舞蹈精彩迎賓，也展示超級好吃的關山米，和新加坡本地慣吃的長米一別苗頭。

台北市今年再次推出趣味又刺激的101登高賽天天送機票活動，超人氣的101登高賽遊戲，著實讓參賽者卯足全力，更對台無線跳蛋北的101大樓留下深刻的好印象。

擁有清真認證的維格餅家，也是穆斯林朋友的最愛，成為這次台灣館高人氣指數的業者之一，希望讓穆斯林朋友體驗全球獨一無二的「鳳梨酥夢工場」。

北台灣泰安「美人湯」名號不小，不少新加坡旅客紛紛打探、想趁秋冬季節到台灣享受泡湯樂趣。泰安觀止溫泉會館總監鄭凱修說，透明無色的弱鹼性碳酸氫鈉泉，水質透明滑潤，可飲可泡，可讓長期待在花園城市的新加坡人邊泡美人湯，邊享受山林之美。

山區雲海行程也是星馬旅客最愛，坐擁山之巔、雲之鄉的新竹「雪霸休閒農場」，以及南投「杉林溪森林生態度假園區」的高海拔地區豐富林相，讓星馬旅客享受芬多精。中台灣彰化縣的八卦山行程也是詢問焦點，不少熱愛生態行程的新加坡朋友，希望到彰化八卦山探溪谷欣賞灰面鵟鷹的英姿，一睹新加坡已鮮少見到的老鷹。

東台灣的台東縣這次首度到新加坡參展設獨立攤位，並以原住民阿美族的寶抱鼓精彩獻藝，果然吸引新加坡旅客駐足欣賞。

台東縣觀光旅遊處長江慧卿說，台東縣有多元的原住民文化，也有包括溫泉在內等天然景觀，今年更被知名旅遊指南「孤獨星球」（Lonely Planet）列入「2016年亞洲10大最佳旅遊景點」第10名，歡迎觀展民眾加入台東旅遊行列。

離島的澎湖縣政府這次也搶攻東南亞與穆斯林市場，率隊參加旅展的副縣長林皆興表示，澎湖為世界最美麗海灣城市，春夏有花火陽光海岸，秋冬有酷奇美景，還有鮮肥海鮮美食，歡迎體驗澎湖四季之美。1050821

工商時報【主筆室】

行政院主計總處將於本月底發布幸福指數，我國自2013年參照經濟合作暨發展組織（OECD）美好生活指數編製幸福指數以來，今年已邁入第四年，對於彌補國民所得統計的不足，深具意義。遺憾的是，隨著民生經濟疲困，近期執政黨立委倡議停止發布幸福指數的呼聲又起，而主計長朱澤民竟也表示會往這個方向努力，言下之意明年起極可能不再發布此一指標，對此我們堅決反對。

談到幸福指數，就得從國民所得統計談起，1940年代經濟學家顧志耐與史東兩人結合商品流量法、複式會計借貸原理建立了國內生產毛額（GDP）的編算基礎，今天我們熟悉的經濟成長率即建立在這一基礎上，長期以來各國執政者醉心於追求GDP，卻忘了編製指標的初衷，為此，托賓、史蒂格利茲、沈恩等諾貝爾情趣禮品玩具經濟學獎得主皆主張另尋指標來衡量國民生活的福祉，幸福指數由是而生。

GDP的缺點在於它無法呈現生產活動對自然資源、環境品質的衝擊，也無從看出所得分配的變化，然而經濟成長愈高，伴隨而來的可能是環境污染的擴大，自然資源的折耗，貧富差距的惡化，使得人們的福祉流失。追求經濟成長本欲讓民眾幸福，結果適得其反，因此三十多年來國際上屢有改革之議，國民福利淨值，綠色GNP、社會指標、國民生活指標因應而生，2008年法國總統薩科吉邀請史蒂格利茲主持「經濟表現與社會進步?量委員會」，提出衡量國民福祉的架構，OECD遂據此一架構於2011年編製並公布美好生活指數。

美好生活指數納入物質生活條件、生活品質11個領域，24項指標以補GDP之不足，其理論基礎、統計方法、資料來源及指標選取已經過國際間充份討論，我國據此所編製的幸福指數，一方面可以?量民眾的生活福祉，另一方面也可與國際比較，做為政府施政改進的參考，這是當初編製此一指標的目的。

為求慎重，當年政府還修正預算法第28條，要求中央政府籌劃概算前，要將國民幸福指數變動趨勢送行政院做為下年度施政方針的參考，這一修法顯示政府對幸福指數編製的重視，換言之，今天幸福指數就如同經濟成長率、失業率一樣，必須依法編製發布，不能隨心所欲，說停就停。

過去兩年我們的幸福指數排名沒有太大變化，在受評比的37國名列第18名，名次居中，也優於日、韓，但若看細項可發現去年台灣的環境品質排名第35、主觀幸福感第25、工作與生活平?第23，排名不佳，顯示政府必須在這些領域加以改正，才能提升民眾的幸福。簡而言之，幸福指數可以視為政府施政的體檢表，透過這份年度體檢表，政府可以更準確的掌握經濟社會發展的困境，此外有美、歐、日、韓等國對照，他山之石，亦可取攻錯之道也。

遺憾的是，隨著政黨輪替，執政黨部份立委認為幸福指數是為政府擦脂抹粉，主張停止發布幸福指數，而編製這項指數的最高首長朱澤民竟也附和，真不知倡議停止發布的立委們及朱主計長是否曾深入了解幸福指數，又是否了解國際上為何要編這項指數的原因，這怎麼會是擦脂抹粉？

我們認為任何統計指標皆有其極限，同樣幸福這件事也有其測度上的困難及極限，然而此一指標既經OECD千錘百鍊而出，又有美、歐、日、韓可資比較，仍有其可取之處。除非主計總處取用的資料不準確，否則何來擦脂抹粉之說？一份國家經濟社會的體檢表被說成擦脂抹粉，朱主計長未能在立院據理反駁，維護政府統計信譽，反而同意往廢除的方向努力，真是令人百思不解。

政府統計公信力得之不易，但彈指之間即可蕩然無存，過去八年主計總處建立統計發布預告、重要統計事項變更等制度，目前正積極著手《統計法》修正，這一切的作為都希望提升政府統計的公信力，而近年來確實也已取得若干成果，是以首長的發言尤應審慎。

我們要敬告林內閣，當前景氣低迷，社會不滿情緒日益高漲，意圖停止發布幸福指數是不智的，不論主張廢止者的用心為何，來日只要宣布廢止，政府統計公信力必遭重創，大家會認為新政府怕來年幸福指數排名難看，因此停止發布，而今後政府發布的經濟成長、失業率、通膨率必召來更多質疑。猶記得2000年底景氣急轉直下之際，主計總處無預警停止發布第四季消費者信心調查結果，輿論嘩然，時任主計長林全應知之甚詳，若本次再停止發布幸福指數，勢將重蹈覆轍，林全院長個人聲望事小，國家統計信用掃地事大，盼內閣深思之。

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